Ao buscar entender a dinâmica territorial em que se formam os aglomerados urbanos, percebe-se alguns entraves de contextos socioespaciais. A distribuição da terra e da renda não é feita de forma igualitária, gerando conflitos de ordem econômica, social, política e ambiental. Inseridas estas questões, o presente artigo pretende fazer um estudo sobre a problemática em Juazeiro do Norte – CE e, neste estudo, focar a ideia de planejamento urbano para o desenvolvimento local. Para tanto, foram feitas pesquisas bibliográficas sobre o tema, abordando, principalmente, estruturas conceituais de território e as dimensões que esta terminologia comporta. A partir desses conceitos, buscou-se analisar as políticas de urbanização da cidade de Juazeiro do Norte e seu enfoque na questão territorial, tendo como embasamento o Plano Diretor juazeirense.